Союз предпринимателей Севастополя обратился в городской суд с заявлением об установлении фактов массовых нарушений прав и свобод граждан и неисполнении своих обязанностей губернатором-Председателем Правительства Севастополя Севастополя Овсянниковым Д.В.

24 декабря 2018 г., накануне Нового года, по результатам обобщения судебной и иной практики за период губернаторства Овсянникова Д.В. общественная организация «Союз предпринимателей Севастополя» в лице своего представителя-юриста Новикова В.В. обратилась в суд с заявлением о признании фактов массовых нарушений прав и свобод простых граждан-севастопольцев и неисполнении своих обязанностей губернатором-председателем правительства Севастополя Овсяниковым Д.В.

Основанием заявления послужили уже установленные судами факты нарушения конституционного права на свободу собраний (ст.31 Конституции РФ), незаконное воспрепятствование проведению митингов (ст.149 УК РФ), преследование граждан за критику Овсянникова Д.ВА. и его правительства и незаконное привлечение граждан к административной ответственности, в том числе, своих политических оппонентов.

Всяким там горлопанам-защитникам Овсянникова Д.В. с их тупыми аргументами типа, что Овсянникова Д.В. поставил Президент Р.Ф. Путин В.В. и якобы, поэтому Овсянников Д.В. якобы неприкасаем отвечу тем, что 10 сентября 2017 г. Овсянников Д.В. был избран на выборах и за него голосовали в основном военнослужащие, которым, по сути, было наплевать, кто у нас будет губернатором. При этом вызывает сомнение честность проведения муниципального фильтра. Ну и немаловажное значение имеет низкий процент голосовавших за Овсянникова Д.В. из числа непосредственно жителей Севастополя, из которых 17% проголосовало за коммуниста Кияшко Р.В. Так что, Президент РФ Путин В.В. уже почти полтора года не имеет никакого отношения к назначению Овсянникова Д.В. и Овсянников Д.В., который давал клятву соблюдать и защищать права и свободы севастопольцев теперь несёт ответственность лично перед жителями Севастополя. Так что не надо некоторым защитничкам Овсянникова Д.В. перекручивать юридические факты и пытаться представить обстоятельства таким образом, что те, кто критикует Овсянникова Д.В. якобы идут против Президента РФ Путина В.В., что явная ложь. Особенно это касается не имеющего юридического образования, осужденного в России за мошенничество, проживающего в РФ под двойными данными гражданина Израиля, не имеющего в РФ регистрации Бен-Наима М.М. одновременно имеющего данные гражданина РФ Бондаренко О.М.

Также замечу для тех, кто одобряет политику Овсянникова Д.В. по оптимизации городского пространства, что Овсянников Д.В. не желает замечать проблемы людей-своих соотечественников, которых чиновники попросту грабят и выкидывают на улицу лишая средств к существованию без предоставления компенсационных мест. При этом, именно эти люди, а не городское пространство, участвовали в событиях февраля-марта 2014 г. и голосовали на референдуме и именно этим людям было гарантировано Президентом РФ Путиным В.В. и Премьер-Министром РФ Медведевым Д.А., что никто из этих людей не должен ничего потерять, а должен только приобрести.

Как именно Овсянников Д.В. выполняет обещания Президента и Премьер-Министра мы узнали из результатов последнего опроса и рейтинга Овсянникова Д.В. на посту губернатора Севастополя, который снизился ещё на 45% и стал предпоследним. Так что это не только отдельные общественники недовольны Овсянниковым Д.В., но сами севастопольцы, их подавляющее большинство недовольны Овсянниковым Д.В. и это результаты опросов структур близких к Кремлю.

Также отвечу на аргумент защитничков Овсянникова Д.В., что он якобы ничего не знает о нарушениях и все нарушения совершаются его подчинёнными, а он якобы к нарушениям не имеет никакого отношения. Но это же полный тупизм такое утверждать хотя бы исходя из тезиса, который защитнички Овсянникова Д.В. постоянно выдвигают когда речь идёт о достижениях, в которых всегда ключевую роль отводят Овсянникову Д.В. Но, если Овсянников Д.В. непосредственно причастен к достижениям, то логически следует, что он же непосредственно виновен в нарушениях так как не исполняет свои обязанности по контролю. Придётся защитничкам смириться с тем, что их подзащитный Овсянников Д.В. виновен по всем пунктам, всех допускаемых в городе нарушений.

При этом, защитнички Овсянникова Д.В. могли бы подумать над таким фактом, что Овсянников Д.В. имеет аж четыре высших образования из которых одно юридическое и хотя он и не практик в юриспруденции, но, тем не менее, образование то есть, диплом то есть и Овсянников Д.В. сам бы мог, что-то там за себя сказать. И здесь возникает два вопроса: или Овсянников Д.В. не умеет говорить с людьми по существу когда не получается тупо командовать подчинёнными, или ему нечего сказать в свою защиту и тут находятся такие вот типа бессеребренники (ага, как же), типа гражданина Израиля, мошенника Бен-Наима – Бондаренко, которые кидаются грудью на защиту Овсянникова Д.В.

Обращает внимание, что не имеющий юридического образования гражданин Израиля Бен-Наим-гражданин России Бондаренко пытается защитить Овсянникова Д.В. не опровержением доводов критикующих, чем полностью подтверждает их правоту в добавление к имеющимся судебным решениям, а просто тупыми нападками на самих критикующих, пытаясь их дискредитировать сфальсифицированными за пять лет бумажками и словами, которые прямо опровергаются имеющимися официальными документами.

Нашлись также отдельные представители СМИ, которые позиционируя себя юристами заявили, что они желают разобраться, но их разбирательство почему-то не способно выявить факт отсутствия в положении о департаменте общественных коммуникаций правительства г. Севастополя полномочий на решение вопросов ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ так как такие вопросы являются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННО ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ, А НЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННЫХ КОММУНИКАЦИЙ. НИКАКИХ ПОЛНОМОЧИЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОММУНИКАЦИЙ - НЕ ДЕЛЕГИРОВАЛО И ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ НИГДЕ НЕТ И РАНЬШЕ В ДЕЛАХ НЕ РАССМАТРИВАЛИСЬ.

При этом, судья Ленинского райсуда Фисюк О.И. отметила в своём Решении от 10.10.18 г. следующее:

«Законодатель использует понятие «согласование с органом исполнительной власти субъекта РФ места и (или) времени проведения публичного мероприятия». Однако не раскрывает его в статье 2 Закона в качестве «основного понятия». «Требования к такому документу не установлены действующим законодательством, следовательно, указанный документ носит информационный характер и не является правовым актом органа исполнительной власти».

Иными словами, не будучи установленной (не прописанной) законом и не являющееся обязательной для граждан нормой поведения, некое абстрактное «согласование», носящее, как указала Фисюк О.И., только «информационный характер, не являющийся правовым актом», тем не менее, в руках недобросовестных чиновников и судей становится орудием репрессий против граждан РФ, что является нарушением ч.3 ст.15 и ст.31 Конституции РФ и вопиющим беспределом, недопустимым в демократическом обществе.

Таким образом, судья Фисюк О.И. подтвердила неоднократно высказанную Новиковым В.В. правовую позицию об отсутствии у граждан законодательно установленной обязанности согласовывать место и время проведения митинга в связи с чем, мы не обязаны делать то, что не установлено нам законом как обязательная норма поведения.

Также и орган исполнительной власти, полиция и суд не имеют права и полномочий требовать от нас согласовывать проведение митинга, так как это не предусмотрено законом, в силу чего, требование органов власти и суда о некоем согласовании митингов являются превышением полномочий и, по этой причине, недопустимо привлекать нас, невиновных к какой либо юридической ответственности за «несогласование» митинга.

Если хотят наказывать граждан за не согласование митингов, то пусть вначале депутаты Госдумы УСТАНОВЯТ ПОРЯДОК согласования митингов и опубликуют, а уже затем судьи будут наказывать за нарушение порядка согласования.

Таким образом, необходимо констатировать, что со стороны Овсянникова Д.В. возможна халатность (ст.293 УК РФ), а со стороны директоров департамента общественной коммуникации – превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ) повлекших совершение преступление в виде неоднократного воспрепятствования проведению митингов (сть.149 УК РФ) и незаконное привлечение граждан к административной ответственности.

Учитывая сказанное, считаем, что уже стала ясной полная некомпетентность и неспособность Овсянникова Д.В. руководить городом федерального значения Севастополя и выполнять свои обязательства перед жителями. Овсянников Д.В. полностью исчерпал тот кредит доверия, который ему дал вначале Президент РФ Путин В.В., а затем часть жителей Севастополя и Овсянников Д.В. не смог оправдать оказанного ему доверия и это ясно уже сейчас, в связи с чем, становится ясным, что Овсянников Д.В. не в состоянии изменить себя, не в состоянии изменить методы руководства и общения с людьми о чём писала в своей книге бывший генеральный директор ИКС ТВ Дружняева Т. и нет никакой необходимости дальше позволять Овсянникову Д.В. проводить эксперименты над жителями Севастополя и терпеть его ещё три года. Мы не подопытные кролики и мы хотим нормальных условий для жизни в связи с чем, необходимо уже сейчас задействовать все имеющиеся средства для того, чтобы отправить Овсянникова Д.В. в отставку и выбрать нового губернатора-председателя Правительства Севастополя. Выборы назначить или одновременно с выборами в Заксобрание в сентябре 2019 г. или раньше.

Необходимо обязать депутатов Заксобрания принять закон Севастополя об отставке губернатора и организовать штабы по сбору подписей за отставку Овсянникова Д.В.

Вот какая задача стоит перед нами в 2019 году с тем, чтобы исполнились пожелания наступления лучшей жизни для простых граждан-жителей Севастополя, а не только для чиновников и для тех, кто обслуживает их и их интересы.

31.12.2018 г.

Юрист РОО МСП

Союз предпринимателей Севастополя Новиков В.В.

Приложение: Текст заявления от 24.12.18 г. в суд.

В Севастопольский городской суд

- заявитель: Региональная общественная организация малого и среднего предпринимательства Союз предпринимателей Севастополя (СРОО МСП СПС. Председатель Тюнин М.В.), 299045, г. Севастополь, ул. Репина, 6, кв.52

Представитель заявителя: Новиков Владимир Викторович, 299045, г. Севастополь, ул.Репина, 6, кв.52, тел.+79787496033, +79781084873, vip.9361@mail.ru (действующий по доверенности)

Об установлении фактов неоднократного нарушения обязанностей губернатора-председателя Правительства Севастополя Овсянникова Д.В.

З АЯ ВЛ Е Н И Е

Руководствуясь преамбулой, а также ст.ст.1, 2, 3, 4, 6, 7, 15, 16 Конституции РФ, п.2., п.п.а), б) п.7.2., п.7.3. Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция),

Мы, члены РОО МСП СПС, являясь гражданами Российской Федерации, жителями города-героя Севастополь и в интересах жителей города-героя Севастополя, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость её демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, города-героя Севастополя и его жителей, исходя из ответственности за свою Родину, за город-герой Севастополь и за его жителей перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, частью своей Родины, частью города-героя Севастополя, -

обращаемся с данным заявлением в суд для установления фактов неоднократного грубого, без уважительных причин нарушения губернатором-председателем Правительства Севастополя Овсянниковым Дмитрием Владимировичем положений Конституции Российской Федерации, федеральных Законов, Указов Президента Российской Федерации, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, что повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан РФ - жителей города-героя Севастополь.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ (соответствующая нормативная база)

2.1.Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст.11 Свобода собраний и объединений.

Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов (п.1). Осуществление этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая статья не препятствует введению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженных сил, полиции или административных органов государства (п.2).

2.2.Конституция Российской Федерации

Согласно ч.1 ст.1 Конституции РФ Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Согласно ст.2 Конституции РФ Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.3 Конституции РФ Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ (ч.1). Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч.2). Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ч.3). Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону (ч.4).

Согласно ст.4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.6 Конституции РФ Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1).

Согласно ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. (ч.1). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2). Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч.3). Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч.4).

Согласно ст.16 Конституции РФ Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией (ч.1). Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации (ч.2)

Согласно ст.17 Конституции РФ В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч.1). Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч.2). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3).

Согласно ст.18 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.19 Конституции РФ Все равны перед законом и судом (ч.1). Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч.2).

Согласно ст.21 Конституции РФ Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (ч.1).

Согласно ст.24 Конституции РФ Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч.1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч.2).

Согласно ст.29 Конституции РФ Каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч.1).Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2). Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч.3). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ч.4).

Согласно ст.31 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Согласно ст.32 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч.1).

Согласно ст.34 Конституции РФ Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1).

Согласно ст.35 Конституции РФ Право частной собственности охраняется законом (ч.1).Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Согласно ст.45 Конституции РФ Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ч.1). Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч.2).

Согласно ст.55 Конституции РФ Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч.1). В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч.2). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Согласно ст.64 Конституции РФ Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2.3.Согласно Закона города Севастополя от 14 апреля 2014 года №1-ЗС "Устав города Севастополя"

Статья 3

1. В городе Севастополе признаются, гарантируются и защищаются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами города Севастополя.

2. В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных объединений с органами государственной власти города Севастополя и органами местного самоуправления, учета интересов граждан, защиты их конституционных прав и свобод, прав общественных объединений при проведении государственной политики, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Севастополя и органов местного самоуправления Севастополя в соответствии с законом города Севастополя может быть сформирована Общественная палата города Севастополя.

Статья 4

1. Источником государственной власти города Севастополя являются жители города Севастополя, осуществляющие свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. Высшим непосредственным выражением власти жителей города Севастополя являются референдум и свободные выборы.

3. Никто не может присваивать власть в городе Севастополе. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.

Статья 7

1. Устав города Севастополя имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам города Севастополя и органов местного самоуправления, образованных на территории города Севастополя. В случаях противоречия указанных актов Уставу города Севастополя действует Устав города Севастополя.

2. Устав города Севастополя имеет прямое действие и применяется на всей территории города Севастополя.

3. Органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления, образованные на территории города Севастополя, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты города Севастополя.

Статья 10

2. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации город Севастополь осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

3. Законы и иные нормативные правовые акты города Севастополя не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В случае противоречия между таким федеральным законом и нормативным правовым актом города Севастополя действует федеральный закон.

Статья 11

1. Государственная власть в городе Севастополе осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

2. Государственную власть в городе Севастополе осуществляют постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти города Севастополя - Законодательное Собрание города Севастополя, Губернатор города Севастополя - высшее должностное лицо города Севастополя, Правительство Севастополя - высший исполнительный орган государственной власти города Севастополя.

3. Система органов государственной власти города Севастополя устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральным законом.

Глава V. ГУБЕРНАТОР ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 24

1. Губернатор города Севастополя является высшим должностным лицом города Севастополя, который возглавляет исполнительную власть города Севастополя и вправе возглавить в соответствии с законом города Севастополя высший исполнительный орган государственной власти города Севастополя - Правительство Севастополя.

Статья 25

3. При вступлении в должность Губернатор города Севастополя приносит населению города следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу города Севастополя:

"Вступая в должность Губернатора города Севастополя клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы города Севастополя, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всемерно способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей".

Статья 26

1. Губернатор города Севастополя при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав города Севастополя, законы города Севастополя, а также исполнять акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

2. Губернатор города Севастополя осуществляет следующие полномочия:

3) формирует Правительство Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя и принимает решение о его отставке;

8) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя с иными органами государственной власти города Севастополя и, в соответствии с федеральным законодательством, может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти города Севастополя с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

11) представляет на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя кандидатуры для согласования назначений на должности председателя Правительства Севастополя в случае, если Правительство Севастополя не возглавляет Губернатор города Севастополя, заместителей председателя Правительства Севастополя, освобождает их от должности;

12) определяет структуру исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

13) образует и ликвидирует исполнительные органы государственной власти города Севастополя;

17) формирует аппарат Губернатора города Севастополя;

19) издает указы и распоряжения;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами города Севастополя.

3. В случаях, когда Губернатор города Севастополя временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет председатель Правительства Севастополя, а в случае, когда Губернатор города Севастополя возглавляет Правительство Севастополя - заместитель председателя Правительства Севастополя.

Статья 27

1. Губернатор города Севастополя на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов города Севастополя издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории города Севастополя.

2. Указы и распоряжения Губернатора города Севастополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам города Севастополя.

Статья 28

1. Губернатор города Севастополя приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения им присяги

2. Полномочия Губернатора города Севастополя прекращаются досрочно в случае:

2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием города Севастополя;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 29

1. Законодательное Собрание города Севастополя вправе выразить недоверие Губернатору города Севастополя в случае:

1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам города Севастополя, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор города Севастополя не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов города Севастополя, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) ненадлежащего исполнения Губернатором города Севастополя своих обязанностей.

Глава VI. ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 31

1. Исполнительную власть в городе Севастополе осуществляют Губернатор города Севастополя, Правительство Севастополя и исполнительные органы государственной власти города Севастополя.

2. Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

3. В Правительство Севастополя входят председатель Правительства Севастополя, а также Губернатор города Севастополя, в случае, если он возглавляет Правительство Севастополя, заместители председателя Правительства Севастополя, руководители департаментов Правительства Севастополя.

4. На членов Правительства Севастополя распространяются ограничения, установленные федеральным законом.

5. Руководители департаментов Правительства Севастополя, руководители исполнительных органов государственной власти города Севастополя назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором города Севастополя.

8. Распределение обязанностей между членами Правительства Севастополя устанавливается Губернатором города Севастополя.

Статья 34

1. Правительство Севастополя разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города Севастополя, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

2. Правительство Севастополя:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

2) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории города Севастополя, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

3) разрабатывает для представления Губернатором города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя проект городского бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития города Севастополя;

6) формирует исполнительные органы государственной власти города Севастополя;

8) предлагает органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с федеральным законодательством и (или) законодательством города Севастополя изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам города Севастополя, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке;

9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и законами города Севастополя, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 35

1. Правительство Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящего Устава, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора издают постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2. Постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов государственной власти города Севастополя, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в городе Севастополе.

3. Постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов государственной власти города Севастополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу, законам города Севастополя, правовым актом Губернатора города Севастополя.

4. Постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов государственной власти города Севастополя направляются в Законодательное Собрание города Севастополя в сроки, установленные законом города Севастополя.

2.4.Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (последняя редакция)

п.2. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе выразить недоверие высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

ненадлежащего исполнения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) своих обязанностей.

п.7.2. Отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) возможен по одному из следующих оснований:

а) нарушение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) законодательства Российской Федерации и (или) законодательства субъекта Российской Федерации, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

б) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

п.7.3. Обратиться в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа с заявлением об установлении фактов, указанных в пункте 7.2 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и обладающих активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

3. Повод и основания, послужившие обращению в суд.

Незаконными решениями действиями/бездействием Губернатором-Председателем Правительства г. Севастополя Овсянниковым Д.В и подконтрольными ему подчинёнными массово нарушены основополагающие права и свободы заявителей и причинён вред.

К решениям относятся «акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций»[2]. К действиям по смыслу главы 25 ГПК РФ Пленум Верховного Суда РФ предлагает относить властные волеизъявления названных органов и лиц, которые не облечены в форму решения, но повлекли нарушение прав и свобод граждан и организаций или создали препятствия к их осуществлению. Следует руководствоваться разъяснением п.37 Пленума ВС РФ «28 от 26.06.18 г. о том, что невыполнение органом публичной власти (его должностным лицом), уполномоченными представителями органа публичной власти или органа внутренних дел обязанностей, предусмотренных соответственно частями 1 и 3 статьи 12, статьями 13, 14 Закона о публичных мероприятиях, может свидетельствовать об отсутствии в действиях (бездействии), совершенных организатором публичного мероприятия либо его участниками состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.2 КоАП РФ.

Жизненная позиция заявителей, как законопослушных граждан заключалась в изначально безусловном доверии Овсянникову Д.В., которому мы оказали помощь в процессе избрания его губернатором Севастополя, но он нас попросту обманул.

По нашему мнению, авторитет руководителя, которым является Овсянников Д.В.

должен быть безупречен с тем, чтобы он мог показывать гражданам пример соблюдения законов, прав и свобод других граждан с тем, чтобы он мог иметь моральное право требовать от других граждан такого же соблюдения законов.

Овсянников Д.В., по нашему глубокому убеждению, должен являться исключительно высоконравственным, высокообразованным, имеющим необходимые навыки и опыт работы с безупречной репутацией.

Однако, в настоящее время наше мнение поменялось на противоположное, так как нас всех просто повергло в шоковое состояние неожиданное осознание нами всей глубины совершаемых Овсянниковым Д.В. нарушений, а по сути преступлений по факту разоблачений в судах, что уже установлено судебными актами от 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. (копии прилагаются).

В результате действий и бездействий Овсянникова Д.В. в настоящее время мы утратили веру в законность и безусловный авторитет Овсянникова Д.В.

Ранее имевший глобальный авторитет, для нас Овсянников Д.В., к которому мы многократно обращались за защитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов - в настоящее время утрачен, так как Овсянников Д.В. принял решения, совершил действия и допустил бездействия, допустил нарушения, которые оказались противозаконными, даже преступными и не сопоставимыми с высокими нравственными идеалами, принятыми в цивилизованном обществе.

Если Овсянников Д.В., который по роду своей государственной службы обязан принимать решения в отношении прав жителей города Севастополя, допускает принятие незаконных решений, совершает незаконные и даже преступные действия, значит в целом законность всех принятых им решений, совершённых действий не безусловна и подвергается сомнению.

Судя по судебным решениям, которыми обосновано данное заявление, Овсянникова Д.В. можно назвать клятвопреступником (ч.3 ст.25 Устава г. Севастополя), так как он грубо нарушает права и свободы Севастопольцев, в том числе основные конституционные права и свободы как то: право на свободу слова и свободу собраний.

В результате противоправных действий/бездействия Овсянникова Д.В., мы лишены права на нормальное существование в обществе, так как наши права продолжают нарушаться.

При этом, следует обратить внимание, что несмотря на признанные вступившими в законную силу судебными решениями от 24.04.18 г., 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. нарушения Овсянников Д.В. нагло отказывается добровольно устранять допущенные им нарушения наших прав, свобод и охраняемых законом интересов и, более того, продолжает совершать нарушения и преступления втягивая в свою преступную деятельность всё новых лиц.

Данный факт говорит о полном безразличии, невежественности, попросту хамстве, со стороны Овсянникова Д.В. по отношению к правам граждан и к законам в целом, в том числе, к международным, которые он обязан по роду службы соблюдать и защищать в чём давал клятву, но уже многократно нарушил данную им клятву.

Иными словами, находясь на высшей государственной должности Овсянников Д.В., получая заработную плату из бюджета государства, нагло и цинично совершает преступления против прав и охраняемых законом интересов граждан, попросту попирая эти права и законы по факту неоднократного воспрепятствования проведению митингов, что преследуется по ст.149 УК РФ.

Мотивами незаконного, противоправного поведения Овсянникова Д.В. при нарушении наших прав в данном случае, является желание не допустить ни под каким видом проведения протестных митингов на площади Нахимова в городе Севастополе.

Мы неоднократно обращались в правительство Севастополя, лично к Овсянникову, в департамент общественной коммуникации как в исполнительный орган власти с уведомлениями о проведении митингов на пл. Нахимова в г. Севастополе, однако, лично Овсянников Д.В. и подчинённое. Подконтрольное ему правительство Севастополя, его структурные подразделения все время под надуманными предлогами принимают решения, осуществляют действия/бездействие по препятствованию нам в проведении митингов на выбранном нами месте, которое не запрещено законом, а именно: на площади Нахимова в г. Севастополе.

С целью зашиты нарушенных прав мы, добросовестно, как законопослушные граждане обжалуем незаконные предложения альтернативных мест в Ленинский районный суд, который в свою очередь, с завидным упорством, постоянно нарушая наши процессуальные права и неправильно применяя нормы материального права, постоянно отказывает нам в удовлетворении исковых требований о признании незаконными предложений альтернативных мест, в связи с чем, мы вынуждены обращаться в апелляционную инстанцию, которая уже неоднократно отменяла решения Ленинского суда.

В свою очередь, должностные лица ОМВД Ленинского района г. Севастополя, УМВД г. Севастополя, находясь, как видно, под давлением со стороны Овсянникова Д.В. (потому что определённо никто другой не сможет оказать на них давления) постоянно осуществляют незаконные попытки прекратить митинги по устному указанию работников департамента общественной коммуникации и составляют протоколы на Новикова В.В. и других граждан-участников митингов.

Отсутствие здравого смысла в действиях Овсянникова Д.В. при вынесении незаконных решений и совершении незаконных действий/ бездействия, еще более угнетает нас, причиняя нам невосполнимый нравственный урон и нравственные страдания.

Нравственные страдания представляют собой эмоционально-волевые переживания человека и выражаются в чувстве любого рода дискомфорта, унижения, стыда, ущербности, подавленности, отчаяния, раздражения, гнева и т. п.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА:

4.1. ЭПИЗОД №1 по митингу 15.12.18 г.

05.12.17 г. Новиков В.В. обратился в правительство Севастополя с уведомлением о проведении митинга 15.12.17 г. на пл. Нахимова

07.12.17 г. Новикову В.В. был дан ответ зам. директора департамента общественных коммуникаций Серова Д.В. с незаконным предложением альтернативного места проведения митинга.

14.12.17 г. Новиков В.В. обратился в Ленинский суд с административным иском об оспаривании решения, действий/бездействия органа государственной власти и его должностных лиц и о признании незаконным предложения в ответе от 07.12.17 г. альтернативного места проведения митинга 15.12.17 г.

15.12.17 г. при проведении митинга, представившийся главным специалистом департамента общественных коммуникаций Данилов незаконно потребовал от Новикова В.В. прекратить проведение митинга по основанию предложения Новикову В.В. альтернативного места.

15.12.17 г. УУП ОМВД Ленинского района г. Севастополя Тарабриным С.А. на Новикова В.В. были составлены два протокола об административном правонарушении по ст.19.3 и ст.20.2 КоАП РФ.

25.01.18 г. судья Ленинского районного суда Прохорчук О.В вынесла незаконное Решение по гражданскому делу №2а-313/2018, которым Новикову В.В. было отказано в удовлетворении исковых требований.

28.02.18 г. судья Ленинского суда Калганова С.В. вынесла основанное на решении Ленинского суда от 25.01.18 г. незаконное постановление о признании Новикова В.В. виновным в совершении правонарушения по ст.20.2 КоАП РФ.

24.04.18 г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия севастопольского городского суда по административным делам вынесла апелляционное определение об отмене решения Прохорчук от 25.01.18 г. и о признании незаконным предложения в ответе Серова от 07.12.17 г. альтернативного места проведения митинга 15.12.17 г., что автоматически сделало незаконным также и постановление от 28.02.18 г. по ст.20.2 КоАП РФ.

29.10.18 г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судья Артамонова Т.А. вынесла Решение об отмене постановления Калгановой от 28.02.18 г. и о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Новикова В.В. по митингу 15.12.17 г.

4.2. ЭПИЗОД №2 по митингу, назначенному 30.03.218 г.

15.03.18 г. Новыиков В.В. обратился в правительство Севастополя с уведомлением о проведении митинга 30.03.18 г. на пл. Нахимова

16.03.18 г. директором департамента общественных коммуникаций Берковичем О.А. Новикову В.В. был дан ответ №326/63-03-25/18 с незаконным предложением альтернативного места проведения митинга 30.03.18 г.

Новиков В.В. обратился в Ленинский суд с административным иском об оспаривании решения, действий/бездействия органа государственной власти и его должностных лиц и о признании незаконным предложения в ответе от 16.03.18 г. альтернативного места проведения митинга 30.03.18 г.

29.03.18 г. судья Ленинского районного суда Прохорчук О.В вынесла незаконное Решение, которым Новикову В.В. было отказано в удовлетворении исковых требований.

При этом 30.03.18 г. на пл. Нахимова с 10-00 до 10-30 был проведён незаконный митинг, организованный директором музея обороны Мусиенко под дебильным предлогом празднования дня поражения России в Крымской войне по факту подписания Парижского договора, с целью оказать услугу правительству Севастополя, оправдать незаконность предложения Новикову В.В. альтернативного места и помочь правительству Севастополя сорвать Новикову В.В. проведение митинга.

09.06.18 г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия севастопольского городского суда по административным делам вынесла апелляционное определение об отмене решения Прохорчук от 29.03.18 г. и о признании незаконным предложения в ответе Берковича от 16.03.18 г. альтернативного места проведения митинга 30.03.18 г.

4.3. ЭПИЗОД №3 по митингу 04.06.18 г.

25.05.18 г. Новиков В.В. обратился в правительство Севастополя с уведомлением о проведении митинга 04.06.18 г. на пл. Нахимова или у памятника Екатерине

25.05.18 г. директором департамента общественных коммуникаций Берковичем О.А. Новикову В.В. был дан ответ №730/63-03-25/18 с незаконным предложением альтернативного места проведения митинга 04.06.18 г. на пл. Свободы при этом вообще умолчав о месте у памятника Екатерине.

Новиков В.В. обратился в Ленинский суд с административным иском об оспаривании решения, действий/бездействия органа государственной власти и его должностных лиц, о признании незаконным предложения в ответе от 25.05.18 г. альтернативного места проведения митинга 04.06.18 г. и с требованием согласовать Новикову В.В. время у памятника Нахимову или место и время у памятника Екатерине.

30.05.18 г. судья Ленинского районного суда Калганова вынесла незаконное Решение, которым Новикову В.В. было отказано в удовлетворении исковых требований по ответу от 25.05.18 г.

01.06.18 г. Новиков В.В. подал заявление в правительство Севастополя о несогласии с предложенным альтернативным местом, и повторно просил согласовать время проведения митинга 04.06.18 г. на пл.Нахимова или место и время у памятника Екатерине.

01.06.18 г. директором департамента общественных коммуникаций Берковичем О.А. Новикову В.В. был дан ответ №778/63-03-25/18 вновь с незаконным предложением альтернативного места проведения митинга 04.06.18 г. на пл. Свободы.

04.06.18 г., утром, Новиков В.В. обратился в Ленинский суд с административным иском об оспаривании решения, действий/бездействия органа государственной власти и его должностных лиц и о признании незаконным решения ответе от 01.06.18 г. с предложением альтернативного места проведения митинга 04.06.18 г.

04.06.18 г., утром, Новиков В.В. обратился в севастопольский городской суд с апелляционной жалобой о признании незаконным решения Калгановой от 30.05.18 г.

04.06.18 г. при проведении в 17-00 митинга на пл.Нахимова, представившийся главным специалистом департамента общественных коммуникаций Климов незаконно и устно потребовал от Новикова В.В. прекратить проведение митинга по основанию предложения Новикову В.В. альтернативного места на пл. Свободы.

04.06.2018 г. с 18-00 УУП ОМВД Ленинского района г. Севастополя Салтановым на Новикова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ в совокупности с п.3 ч.4 ст.5 №544-ФЗ

04.06.18 г. также были составлены протоколы об административных правонарушениях на участников митинга Кияшко Р.В., Тюнина М.В., Усманова Л.А. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за участие в митинге.

15.06.2018 г. судья Ленинского районного суда Калганова вынесла незаконное Решение, которым Новикову В.В. было отказано в удовлетворении исковых требований по ответу от 01.06.18 г.

04.07.2018 г. судья Ленинского суда Калганова С.В. с нарушением норм процессуального и материального права, вынесла основанное на своих же решениях от 30.05.18 г. и от 15.06.18 г. незаконные постановления о признании виновными участников митинга Кияшко Р.В., Тюнина М.В., Усманова Л.А. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за участие в митинге 04.06.18 г.

04.07.2018 г. судья Ленинского суда Калганова С.В. с нарушением норм процессуального и материального права вынесла основанное на своих же решениях от 30.05.18 г. и от 15.06.18 г. незаконное постановление о признании Новикова В.В. виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ в совокупности с п.3 ч.4 ст.5 №544-ФЗ.

Новиковым В.В., Кияшко Р.В., Тюниным М.В., Усмановым Л.А. были поданы апелляционные жалобы на постановления Калгановой от 04.07.18 г.

14.08.18 г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение Калгановой от 15.06.18 г. судебная коллегия севастопольского городского суда по административным делам вынесла апелляционное определение об отмене решения Калгановой от 15.06.18 г. и о признании незаконным решения в ответе от 01.06.18 г. Берковича, что автоматически сделало незаконным также и постановление Калгановой от 04.07.18 г. по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, а также постановлений в отношении Кияшко Р.В., Тюнина М.В., Усманова Л.А.

24.09.18 г. по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на постановление Калгановой от 04.07.18 г., судья севастопольского городского суда Артамонова Т.А. вынесла Решения об отмене всех постановлений Калгановой от 04.07.18 г. и о направлении дел в отношении Новикова В.В.. Кияшко Р.В., Тюнина М.В., Усманова Л.А. на новое рассмотрение.

20.11.18 г. судья Ленинского суда Степанова Ю.С. вынесла постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Новикова В.В. по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения по митингу 04.06.18 г.

21.11.18 г. судья Ленинского суда Степанова Ю.С. вынесла постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Тюнина М.В. по митингу 04.06.18 г.

22.11.18 г. судья Ленинского суда Степанова Ю.С. вынесла постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Усманова Л.А. по митингу 04.06.18 г.

5. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами от 24.04.18 г., 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. также по данному делу уже установлена незаконность решений, действий и бездействия фактически самого Овсянникова Д.В. при реализации нами своих гражданских прав, то есть, фактически уже установлена вина лично Овсянникова Д.В. в нарушении прав, свобод и законных интересов граждан.

Данное заявление обосновано тем, что решениями, действиями/бездействием Овсянникова Д.В. допущены массовые нарушение прав и свобод заявителей.

5.1.При исследовании требования заявителя о наличия факта допущенных нарушений и вреда, причиненного заявителю решениями, действиями/бездействием Овсянникова Д.В., необходимо руководствоваться следующим:

5.1.1. Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как в демократическом правовом государстве, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита на основе равенства всех перед законом и судом - обязанностью государства, на которое возложена охрана достоинства личности во всех сферах (статья 1, часть 1; статья 2; статья 19, часть 1; статья 21, часть 1); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18); Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15); Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией (ч.1 ст.16); В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч.1 ст.17); Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч.1, 2 ст.19); Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст.31). Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ст.32);

Признавая право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому государственную, в том числе судебную, защиту его прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (статья 45; статья 46, части 1 и 2); закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами охраняемых законом прав обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Названные конституционные положения корреспондируют пунктам 18, 19 и 21 Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (принята 29 ноября 1985 года Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН), предусматривающим, что лица, которым был причинен вред, включая моральный ущерб, эмоциональные страдания в результате злоупотребления властью ("жертвы"), имеют право на компенсацию за нанесенный вред

Равно, требовать отставки Овсянникова Д.В.

Из содержания данных конституционных положений и норм международного права следует, что решения, действия (или бездействие) органов публичной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий (или бездействия) органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства, в том числе, справедливой компенсации морального вреда, причиненного такими действиями (или бездействием).

В том числе, требовать отставки Овсянникова Д.В.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» одной из форм защиты нарушенного права является компенсация морального вреда, нанесенного гражданину признанными незаконными действиями (решениями), который возмещается в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке (часть шестая статьи 7).

В том числе, удовлетворяется требование об отставке Овсянникова Д.В.

Так, в случае признания судом незаконными решений действий (бездействий) государственного органа или органа местного самоуправления и нарушающими гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, к одному из которых относится компенсация морального вреда (статья 12, часть вторая статьи 13 ГК Российской Федерации).

В том числе, удовлетворяется требование об отставке Овсянникова Д.В.

Таким образом, компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав есть мера гражданско-правовой ответственности, правовая природа которой является единой независимо от того, в какой сфере отношений - публично-правовой или частноправовой - причиняется такой вред

В том числе, удовлетворение требование об отставке Овсянникова Д.В.

6. Учитывая вышеизложенное, при наличии вступивших в законную силу судебных актов от 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. необходимо считать доказанным заявителями факта, что решениями, действиями/бездействиям Овсянникова Д.В. непосредственно, установленными на основании вступивших в законную силу судебных актов от 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. в массовом порядке нарушены права и свободы заявителей.

При этом, следует учесть общественную значимость данного дела.

Наши неоднократные попытки достичь как вне суда, так и в суде разумного компромисса и баланса интересов с Овсянниковым Д.В., свидетельствуют о том, что мы не отказывались от досудебного урегулирования спора, что также свидетельствует о том, что мы действуем добросовестно и по государственному.

При этом, следует рассматривать все решения, действия/бездействие Овсянникова Д.В. также и с точки зрения жестокого обращения, истязаний и издевательство над инвалидом принимая во внимание тяжёлое заболевание Новикова В.В. - коксартроз обоих тазобедренных суставов по причине чего его вынуждают испытывать жестокие физические мучения, что возможно приравнять к пыткам и истязанию и попытке сломить его волю причиняя физические страдания когда вынуждают ходить по судам и доказывать свою и других граждан правоту.

При этом, Овсянников Д.В. регулярно осуществляет действия по созданию искусственных доказательств обвинения с целью признания Новикова В.В. и других граждан правонарушителями и для этой цели Овсяников Д.В., использует своё должностное положение и властные полномочия, злоупотребляя ими.

Так, руководимые Овсянниковым Д.В. лица, не имея на то никаких правовых оснований, выносили заведомо незаконные решения и осуществляли незаконные действия/бездействия, тем самым становясь на путь преступления, то есть, выражали психическое отношение к своим действиям, направленным на совершение преступлений против конституционных прав граждан.

Таким образом, в психологическом плане, Овсянников Д.В. сформировался как преступник, так как психически допускает совершение преднамеренных преступных действий в отношении прав граждан, которые ничего лично ему плохого не сделали, но наоборот, граждане предпринимали все необходимые усилия в рамках закона с тем, чтобы защитить свои права и найти разумный компромисс и соблюсти баланс интересов.

При этом, Овсянников Д.В. считает приемлемым для себя совершать свои преступные действия публично, не скрываясь с целью показать всем своё превосходство над гражданами и показать, что Овсянников Д.В. может позволить себе планировать и совершать преступления публично и цинично считая, что ему всё позволено и что его действия останутся безнаказанными.

Принятые Овсянниковым Д.В. решения, а также, совершённые им действия/бездействия по отношению к гражданам, имеют своей основой злобный, клеветнический характер, содержат элементы «языка вражды» и, по сути, направлены на разжигание ненависти, развязывание дискриминации по социальным и любым иным признакам, что прямо запрещено ст. 14 Европейской Конвенции (ст. 1 протокола № 12 от 04.11.2000 г. к ней), ст.ст. 17-19 Конституции РФ и преследуется по ст. 282 Особенной части УК РФ.

Статья 282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", -

2. Те же деяния, совершенные:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, -

Как усматривается из обстоятельств дела, посредством использования своих властных полномочий, принимая незаконные публичные решения и совершая незаконные действия/бездействия, рассчитанные на широкую аудиторию Овсянников Д.В., осуществляет дискредитацию заявителей, по социальному и политическому признаку, с умыслом опорочить честь, достоинство и деловую репутацию граждан-жителей Севастополя.

Исходя из вышепроцитированных положений Устава г. Севастополя и данной Овсянниковым Д.В. клятвы жителям г. Севастополя, следует считать, что это фактически Овсянников Д.В., незаконно организовывал обвинение Новикова В.В. и других лиц с целью незаконного препятствования проведению митингов на пл.Нахимова и незаконного привлечения к административной ответственности, тем самым, фактически Овсянников Д.В. несёт юридическую ответственность за творимый правовой беспредел так как фактически Овсянников Д.В. искусственно создаёт основания для запрета (по своей сути) гражданам проведения митингов.

Таким образом, Овсянников Д.В. осуществляя общее руководство вверенными ему Правительством и департаментами Правительства Севастополя и неся персональную ответственность за всё, что совершают Департаменты, умышленно создаёт основания для признания граждан правонарушителями с тем, чтобы, лишить граждан в дальнейшем возможности организовывать митинги и иметь возможность применять наказание в виде ареста на 30 суток, в связи с чем, Овсянников Д.В. нанёс ущерб деловой репутации граждан и причинил нам вред.

Нанося нам своими незаконными обвинениями, фактически, публичные оскорбления, обвиняя нас в совершении правонарушений, Овсянников Д.В. как организатор творимого правового беспредела, помимо прочего, имел своей целью вызывать пренебрежение и неприязнь окружающих к нам лично, даже при тех обстоятельствах, когда мы демонстрировали образец правомерного поведения, что не делает чести Овсянникову Д.В. как губернатору-председателю Правительства Севастополя.

Наоборот, становится стыдно за Овсянникова Д.В., который попирая международное право, Конституцию и Законы РФ не состоянии и не желает показывать пример правомерного поведения в духе уважения к гражданам, к старшим и к инвалидам, но, наоборот, как видно, Овсянников Д.В. сам показывает отрицательный пример безнаказанности совершения преступлений, но при этом, цинично берётся осуждать других, не наделённых властью, простых своих сограждан и говорить о них с пренебрежением, называя их преступниками и правонарушителями.

Овсянников Д.В. своими решениями, действиями и бездействием пытался создать о заявителях негативную репутацию, пытаясь очернить нас в глазах общественности в связи с чем, следует определить значение следующих терминов:

Честь – понятие морального сознания и категория этики, которая включает в себя моменту осознания индивидом своего общественного значения и признания этого значения со стороны общества.

Достоинство определено как фактор нравственного сознания, в котором выражается представление о самоценности личности, её моральное равенство с всеми другими и в то же время отражает нравственное отношение индивида к самому себе и общества к нему.

Деловую репутацию определяют как оценку деятельности юридического или физического лица, основанную на выводах относительно деловых качеств и нравственного облика этих субъектов, соблюдение ими требований законодательства (законопослушность) и надлежащего выполнения договорных или других обязательств перед деловыми партнёрами и потребителями.

Организация обвинения нас Овсянниковым Д.В. как ответственным за всё руководителем в совершении правонарушений в связи с обстоятельствами проведения митинга 15.12.17 г., намерении провести митинг 30.03.18 г. и проведения митинга 04.06.18 г. приобрело широкое распространение, поскольку оно было распространено публично, непосредственно во время митинга, в присутствии широкой аудитории и в незаконных (впоследствии отменённых) судебных актах, что, соответственно, причинило несоизмеримый вред нашим личным неимущественным правам и интересам, защита которых гарантирована нам Конституцией Украины и Гражданским Кодексом РФ, а также опорочило наши честь, достоинство и деловую репутации, граждан, которые ничего не нарушали и, более того, достаточно, по мере своих сил и возможностей сделали много полезного и продолжают делать в этом городе для жителей города, применяя свой интеллектуальный труд, знания и опыт.

Все незаконные решения, действия/бездействия Овсянникова Д.В. подтверждаются документально, а именно: материалами дел и судебными актами от 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г., от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г., а также видеозаписями.

К заявителям обращаются граждане-предприниматели за помощью, и мы стараемся им помочь по мере сил и своих возможностей и, тем самым, мы стараемся быть полезными обществу.

Однако, Овсянников Д.В. из побуждений мести за нашу общественную деятельность и с целью нарушения наших конституционных прав, гарантированных нам ст.31 Конституции РФ, а также с целью воспрепятствовать нам в организации и проведении митингов и, будучи младше многих из нас по возрасту, при этом не имея никакого уважения к старшим и инвалидам, кичась своим положением и властью, не спровоцированно преследует нас публично и угрожает репрессиями, не только не реагируя на наши замечания и предложения больше не повторять свои преступные действия, но, наоборот, вновь неоднократно повторяя их и продолжая угрожать нам.

Своими решениями, действиями/бездействием, Овсянников Д.В., как будто желает преподать нам некий урок страха перед его угрозами, что было поддержано молчаливым одобрением и даже прямой поддержкой некоторых не понимающих граждан, правоохранителей и судей, что однозначно влечёт наше разочарование, как в отдельных людях, так и в системе правосудия.

Овсянников Д.В. как видно, не в состоянии осознать, что наделяя его полномочиями его наделили ответственностью за всё, что происходит в городе и с его жителями, но, как видно, Овсянников Д.В. возомнил, что ему якобы дали безграничную власть над жителями Севастополя как над холопами, что входит в противоречие с Конституцией РФ и характеризует Овсянникова Д.В. как узурпатора, ведущего себя так сознательно, учитывая наличие у Овсянникова Д.В. юридического образования.

Безответственность Овсянникова Д.В. является тем обстоятельством, которое логически ведёт к правовому беспределу, и является причинно-следственной связью с творимым правовым беспределом в городе и с его жителями.

Мы ничем не провоцировали Овсянникова Д.В., мы ничего не делали для того, чтобы Овсянников Д.В. мог позволить себе незаконные решения, действия/бездействия в отношении нас.

Хочется спросить: какой пример и кому подаёт Овсянников Д.В. как представитель органов государственной власти, как высшее должностное лицо, губернатор-председатель Правительства Севастополя?

Соответственно, у нас, в настоящее время имеются опасение перед будущим, что Овсянников Д.В., если его не остановить и оставить на должности, сможет выполнить свои угрозы и отмстить нам за отстаивание нашей гражданской позиции, что влечёт душевные переживания и угнетает наше моральное состояние.

То есть, всё в совокупности приводит к тому, что мы переживаем: как нам дальше жить самим и как помогать другим людям и сможем ли мы в дальнейшем оказывать помощь друг-другу? И вот этот страх перед неизвестностью, перед будущим, соответственно, все это морально на нас давит, психологически. В этом случае нам требуется помощь суда, чтобы защитить нас для того, чтобы мы могли войти в нормальное русло и жить без страха.

Мы, являемся социально активными личностями, пытаемся трудиться и, более того, помогать людям для чего нам приходится даже организовывать митинги и участвовать в них.

Своим трудом мы приносим пользу государству Россия, защищая её Конституцию и её граждан от произвола отдельных чиновников, таких как Овсяников Д.В. Однако, Овсянников Д.В., игнорирует нас как личности, совершает беспричинные действия путём принятия незаконных решений, совершения незаконных действий/бездействия и угрозы в публичном пространстве, неоднократно нарушив наши гражданские права, что причиняет нам нестерпимые душевные страдания.

Так, один из подчинённых Овсянникова Д.В. позволил себе безнаказанно угрожающе высказаться в адрес проводимых нами митингов, что «Майдан не пройдёт» и Овсяников Д.В. по сути его одобрил и поддержал.

По вине Овсянникова Д.В. мы вынуждены нравственно страдать и тратить время и дополнительные усилия на то, чтобы добиться защиты своих прав, что усложнило нашу жизнь и нарушило наши планы по причине втягивания во всё новые и новые конфликты с органами власти и судебные процессы, что является также основанием для признания фактов многочисленных нарушений и отставки Овсянникова Д.В.

Как видно, Овсянников Д.В. избрал нормой своего поведения объявление войны всем и каждому, кто не согласен с методами его руководства и для него является принципиальным на примере преследования и наказания недовольного гражданина показать всему обществу, что ждёт недовольных.

Таким образом, Овсянников Д.В. как метод руководства поставил себе и своим подчинённым задачу бороться с критикой его решений и действий/бездействия, а также с теми, кто критикует недостатки и нарушения в его работе и вскрывает проблемы в Севастополе.

Такое понимание Овсянниковым Д.В. своего предназначения и своих задач, вместо служения обществу и людям и вместо правильного отношения к критике и к критикующим, - является недопустимым в развитом обществе, однако, Овсянников Д.В. как видно, стоит на низшей ступени развития общественных отношений, так как не желает понимать, что отсутствие в обществе критики и самокритики, отсутствие здоровой конкуренции, ведёт к застою развития общества, деградации и упадку.

Овсянников Д.В. воспринимает протестные митинги просто как плохую картинку, которая портит его имидж и радужные показатели и не желает понимать, что протестные митинги это попытка обратить внимание на существующие проблемы с целью их решить.

Как видно Овсянников Д.В. просто заигрался в некие игры и решил, что всё мироздание должно крутиться вокруг него и что он даже выше Президента РФ так как прямо дискредитирует Президента РФ.

В данном случае, учитывая нашу социальную значимость как социально полезной организации и, в то же время, учитывая публичную попытку нивелирования нас как личности со стороны Овсянникова Д.В. является основанием для его отставки.

Обязательным условием для отставки является установление судом массовых нарушений Овсянниковым Д.В. одного из благ и прав, которые защищает в российском праве Конституция РФ и законодательные акты, относящиеся к различным отраслям права (ГК, УК).

Нормы, направленные на судебную защиту прав и свобод: ст. 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство); ст. 13 Конвенции (право на эффективные средства правовой защиты);

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Возможные возражения Овсянникова Д.В. в отношении заявленных требований не могут содержать доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, опровергающих доводы заявителей относительно обстоятельств, характера и степени нарушений прав и свобод заявителей в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ о преюдиции ранее вынесенных судебных актов от 24.04.18 г., от 09.06.18 г., от 14.08.18 г., от 24.09.18 г., от 29.10.18 г. от 20.11.18 г., от 21.11.18 г., от 22.11.18 г. в отношении установленных судебными решениями фактов и обстоятельств.

17. Учитывая систематичность и длительность нарушения гражданских прав и свобод заявителей, массовый характер, требуется принять решение о признании факта виновности Овсянникова Д.В. с последующим решением об отставке.

18. Следует особо отметить, что Правительство Севастополя и лично Овсяников Д.В. никоим образом, в установленном законом порядке НЕ делегировали полномочия Департаменту общественных коммуникаций, чем допущена халатность в лице губернатора - председателя правительства Овсянникова Д.В. и, тем самым, созданы условия для совершения новых преступлений.

Надлежит проанализировать всю нормативную базу в совокупности и тщательно разобраться с полномочиями органов исполнительной власти в лице Правительства Севастополя, лично Овсянникова Д.В. и Департамента общественных коммуникаций, так как по вине Правительства Севастополя и лично Овсянникова Д.В. возникла ситуация, напоминающая коллизию права, но без закрепления нормативным актом действий и решений, которые позволяет себе делать Департамент, а только по факту совершения действий и решений органа исполнительной власти – Департамента и внезаконно поддерживающих такую ситуацию судов, что создало столкновение (конфликт) интересов и незаконное дублирование Департаментом общественных коммуникацией полномочий Правительства Севастополя, без внесения соответствующих изменений в Положение о Департаменте, то есть. Департамент, директор Департамента действуют с превышением полномочий (ст.286 УК РФ), но до настоящего времени суды так и не желают разобраться в сложившейся ситуации.

Коллизия. Термин коллизия (от лат. collisio — столкновение) имеет несколько значений: В праве коллизия — это столкновение норм права, регулирующих одни и те же общественные отношения, но, как уже было сказано выше в данном случае никакого нормативного регулирования ситуации нет, по факту отсутствия необходимых изменений в Положении о Департаменте.

Здесь, следует особо отметить, что в отношении полномочий Департамента Общественных коммуникаций никаких изменений не принималось по делегированию полномочий в сфере рассмотрения (решения) вопросов организации проведении массовых (публичных) акций (мероприятий) населения и таковыми функциями Департамент не наделялся, тогда как согласно №5-ЗС ещё 30.04.14 г. Законодательное собрание г. Севастополя наделило такими полномочиями исключительно Правительство Севастополя (ст.31) в связи с чем, определяющим для данного дела является факт отсутствия у Департамента полномочий на решение вопросов по организации публичных массовых мероприятий, что естественным образом вытекает из нижеприведённого анализа нормативно-правовых актов:

18.1. Так, согласно гл.3 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Законодательное собрание города Севастополя наделило правительство Севастополя полномочиями в следующих сферах деятельности:

- осуществление защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина (п.1 ч.1 ст.23);

- обеспечивает исполнение на территории города Севастополя Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных правовых актов города Севастополя (п.2 ч.1 ст.23);

- учреждает, реорганизует и ликвидирует учрежденные им юридические лица, назначает и освобождает от должности их руководителей, организовывает управление учрежденными юридическими лицами (п.6 ч.1 ст.23);

- развивает городские, территориальные и локальные телекоммуникации для обеспечения развития систем информатизации, единого электронного делопроизводства (п.18 ч.1 ст.23);

- координирует деятельность в области информационной, внутренней политики в городе Севастополе, проводит мероприятия, направленные на формирование позитивного образа города Севастополя (п.21 ч.1 ст.23);

- взаимодействует с религиозными организациями, негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями (п.22 ч.1 ст.22);

- направляет при необходимости в Конституционный Суд Российской Федерации запросы в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации, в том числе для разрешения споров о компетенции (п.23 ч.1 ст.23);

- определяет полномочия подведомственных ему Исполнительных органов, утверждает положения об Исполнительных органах, их штатную численность и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Севастополя; осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему Исполнительных органов; имеет право отменять или приостанавливать акты подведомственных ему Исполнительных органов (ст.24) .

- взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями (ст.28);

- рассматривает вопросы организации проведения массовых акций населения (ст.31);

18.2. Одновременно с №5-ЗС «О правительстве Севастополя», в тот же день, Законодательное собрание приняло Закон города Севастополя «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя» от 30 апреля 2014 года, согласно которого правом наделять полномочиями структурные подразделения Правительства Севастополя обладает исключительно Правительство Севастополя, но не Законодательное собрание

Правительство Севастополя и лично Овсянников Д.В. как лицо, возглавляющее правительство Севастополя и несущий личную персональную ответственность за руководство Правительством и правильное применение Законов – является лицом, непосредственно ответственным в сфере проведения публичных мероприятий и мнение представителей Правительства о том, что правительство Севастополя якобы «не при чём», является ошибочным и не основанным на праве, что усматривается из следующего:

18.2.1. Согласно п.4 ст.31 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя"- рассматривает вопросы организации проведения массовых акций населения.

Таким образом, следует сделать обоснованный вывод о том, что вопросы ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ КОМПЕТЕНЦИЕЙ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ, А НЕ ДЕПАРТАМЕНТА ОБЩЕСТВЕННЫХ КОММУНИКАЦИЙ.

НИКАКИХ ПОЛНОМОЧИЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ ДЕПАРТАМЕНТУ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОММУНИКАЦИЙ - НЕ ДЕЛЕГИРОВАЛО И ТАКИХ ДОКУМЕНТОВ НИГДЕ НЕТ И РАНЬШЕ В ДЕЛАХ НЕ РАССМАТРИВАЛИСЬ.

Такой порядок возложения ответственности целиком на правительство Севастополя за рассмотрение вопросов организации проведения массовых акций населения, объяснимо с точки зрения степени важности и ответственности для общественно-политической, социально-экономической жизни города и его жителей и такую ответственность недопустимо возлагать на какого-нибудь юридически безграмотного директора департамента общественных коммуникаций, которых у нас сменилось уже несколько за короткий период времени (вроде бы 9 директоров).

18.2.2. Следует сразу прояснить, что ст.2 Закона Севастополя №351-ЗС от 28.06.18 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в городе Севастополе» (принят законодательным собранием 20.06.18 г.) НЕ делегирует и НЕ может делегировать никаких полномочий конкретно Департаменту общественных коммуникаций по рассмотрению уведомлений о проведении публичных мероприятий, в связи с чем, Правительство было ОБЯЗАНО самостоятельно рассмотреть поступившие от меня 05.12.17 г., 15.03.18 г., 25.05.18 г. уведомление соответственно о проведении митингов 15.12.17 г. 30.03.18 г., 04.06.18 г.

18.2.3. Овсянников Д.В., Правительство Севастополя и Департамент в настоящее время пытаются смешать то, что смешивать нельзя согласно ст.10 Конституции РФ о разделении и самостоятельности исполнительной и законодательной ветвей власти, в силу чего, Правительство не может Законом Севастополя делегировать свои полномочия, которые согласно ст.31 предыдущего Закона №5-ЗС возложены непосредственно на Правительство Севастополя и являются обязанностью Правительства Севастополя.

Таким образом, законом №351-ЗС от 28.06.18 г. никаких полномочий Департаменту не делегировано и Законодательное собрание не могло делегировать полномочия департаменту правительства Севастополя.

18.2.4. Наоборот, следует считать, что законом №351 от 28.06.18 г., были подтверждены и уточнены полномочия непосредственно Правительства Севастополя как органа исполнительной власти согласно п.4 статьи 31 №5-ЗС о том, что Правительство в сфере коммуникаций с гражданами, общественно политическими, национальными и религиозными организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации и иными организациями – субъектами массовых коммуникаций, обеспечения правопорядка и безопасности – именно Правительство рассматривает вопросы организации проведения массовых акций населения;

Как возможно убедиться, в ст.2 №351-ЗС от 28.06.17 г. отсутствует конкретное название Департамента общественных коммуникаций как органа, уполномоченного на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий.

18.2.5. Утверждение о том, что ст.2 Закона №351-ЗС от 28.06.18 г. не делегирует Департаменту полномочия Правительства - основано на том, что согласно Закона от 30.04.18 г. О системе органов исполнительной (государственной) власти города Севастополя», Законодательное собрание не имеет полномочий на распределение полномочий в системе органа исполнительной власти, так как такими полномочиями обладает исключительно Правительство Севастополя, которое и обязано было внести соответствующие изменения в Положение о Департаменте общественных коммуникаций, если бы оно пожелало делегировать Департаменту часть своих полномочий.

18.2.6. Однако, как видно, Правительство Севастополя в лице председателя Правительства и одновременно губернатора Севастополя Овсянникова Д.В. не пожелало делегировать Департаменту свои полномочия в сфере рассмотрения вопросов организации проведения массовых акций населения, в связи с чем, не пожелало вносить изменения в Положения о Департаменте.

18.2.7. Вместо того, чтобы обеспечить надлежащее правовое обеспечение в таком важном вопросе как соблюдение конституционных прав граждан на проведение публичных мероприятий (ст.31 Конституции РФ - Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, как видим, даже нормы под одинаковыми номерами в Конституции и в №5-ЗС) - лично Овсянников Д.В. предпочитает нарушать конституционные права граждан

18.3. Следует отметить, что в Законе города Севастополя от 20 июня 2017 года №351 «О собраниях….) отсутствует изъятие полномочий правительства Севастополя и не внесены изменения в п.4 ст.31 №5-ЗС об изъятии полномочий правительства Севастополя на рассмотрение вопросов организации проведения массовых акций населения, взаимодействие с религиозными организациями, негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями в связи с чем, является недопустимым считать, что Закон Севастополя №351 от 20.06.2017 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в городе Севастополе» якобы автоматически делегировал Департаменту общественных коммуникаций полномочия на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий, чего Законодательное собрание не имеет права делать, так как наделение отдельного Департамента полномочиями является исключительной компетенцией Правительства Севастополя.

Однако, Правительство Севастополя и лично Овсянников Д.В. не внёс изменений в Положение «О департаменте общественных коммуникаций в силу чего, лично Овсянников Д.В. не делегировал Департаменту общественных коммуникаций полномочия на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий, но вместе с судами создал незаконную, порочную практику рассмотрения вопросов о проведении публичных мероприятий именно Департаментом общественных коммуникаций.

18.4. Вместе с тем, следует особо отметить, что такая порочная практика сложилась уже с 2015 года, когда, на тот момент Департамент внутренней политики уже с превышением полномочий вовсю орудовал в сфере публичных мероприятий даже вообще без специального Закона Севастополя, который был принят только 28.06.2017 г.!

А ведь тогда от незаконных действий департамента внутренней политики пострадал ряд общественников г. Севастополя, в том числе, Федорин В.С., но даже впоследствии, в 2016 г.-2017 г. Овсянников Д.В. не только не предпринял мер для исправления ситуации, но ещё больше ухудшил ситуацию.

18.5. При этом, согласно п.5.3.1. ст.5 Постановления Правительства Севастополя от 12 сентября 2016 года № 853-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте общественных коммуникаций города Севастополя» - Директор департамента руководит деятельностью Департамента, несёт персональную ответственность за реализацию Департаментом (только) УСТАНОВЛЕННЫХ полномочий.

Как возможно убедиться, в полномочия Департамента и самого директора департамента НЕ ВХОДЯТ вопросы ОРГАНИЗАЦИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ!!!

Таким образом, правительство Севастополя и лично Овсянников Д.В. уже неоднократно проявил халатность, самоустраняясь от выполнения своих прямых обязанностей, установленных п.4 ст.31 №5-ЗС «О правительстве Севастополя» и вводя суд в заблуждение относительно того, что Правительство якобы не имеет отношения к организации проведения массовых акцией населения и постоянно пытаясь выйти из судебных процессов и снять с себя всю полноту ответственности за творимые правительством преступления против конституционных прав граждан-жителей Севастополя (ст.149 УК РФ).

18.5.1. Согласно с Постановлением правительства Севастополя от 12 сентября 2016 года № 853-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте общественных коммуникаций города Севастополя», которое, подписал лично Овсянников Д.В.

5. Организация деятельности

5.3.1. Директор департамента руководит деятельностью Департамента, несёт персональную ответственность за реализацию Департаментом УСТАНОВЛЕННЫХ полномочий.

18.5.2. Как возможно убедиться, в перечне задач, функций, прав Департамента ОТСУТСТВУЕТ полномочие по ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ

Так как согласно п.1.5 Положения о Департаменте, Департамент подотчётен губернатору Овсянникову Д.В., который у нас совмещает должность губернатора с должностью председателя Правительства и, который, несёт всю полноту ответственности за всё, что творится в г. Севастополе, непосредственно Правительство Севастополя, лично Овсянников Д.В., а вместе с ними Департамент общественных коммуникаций ВИНОВНЫ в халатности и в превышении полномочий, так как у Департамента нет полномочий на ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ.

18.5.3. Однако, следует принять во внимание, что Департамент – неодушевлённый предмет, а всей деятельностью Департамента, согласно п.5.3.1. Положения, руководит вполне себе живое лицо (вот только одушевлённое ли?) – Директор, с определёнными полномочиями, за которые расписался, и несёт персональную ответственность за реализацию Департаментом УСТАНОВЛЕННЫХ ему полномочий, за свои, принимаемые руководителями Департамента решения, действия/бездействия.

При этом, возможно убедиться в том, что в Положении о Департаменте отсутствуют полномочия на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий и, следовательно, в регламенте руководителей Департамента также отсутствует полномочие на рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий.

Таким образом, только орган исполнительной власти – Правительство Севастополя и лично Овсянников Д.В. как председатель Правительства Севастополя и по совместительству губернатор, имеет полномочия на организацию проведения массовых акций населения, а директора Департамента общественных коммуникаций, у которых нет полномочий на принятие решений в сфере организации и проведения публичных мероприятий как принявшие вместо Овсянникова Д.В. незаконные решения – действовали с явным превышением своих должностных полномочий, чем совершили преступления против порядка управления и против наших конституционных прав (ст.286 УК РФ, по совокупности со ст.149 УК РФ).

18.5.4. При этом, напомню, что подчинённые Овсянникова Д.В. по его вине прямо нарушили ч.1.2. ст.8, ст.12 и 13 №54-ФЗ на что указали судебные коллегии в апелляционных определениях от 24.04.18 г. и 14.08.18 г. и, для того, чтобы применить в декабре 2017 г. и в июне 2018 г. действующую в РФ с 08.06.2012 г. норму закона, директорам Департамента не надо было ждать постановления Пленума ВС от 26.06.18 г., в связи с чем, ссылки в настоящее время представителей правительства Севастополя на то, что бедные и несчастные чиновники, получавшие за своё бездействие немалую зарплату не знали какие конкретные разъяснения даст Пленум ВСРФ 26.06.18 г. - по меньшей мере, смешны.

Суд высшей инстанции уже по факту принятия апелляционных определений от 24.04.18 г., от 09.06.18 г. и от 14.08.18 г. установил юридический факт нарушения по сути, лично Овсянниковым Д.В. и его подчинёнными требований закона, однако, представители правительства и Овсянникова Д.В. в судах всё ещё пытаются опровергнуть выводы уже вступивших в законную силу апелляционных определений от 24.04.18 г., от 09.06.18 г. и от 14.08.18 г. об отмене как незаконных Решений Прохорчук от 25.01.18 г. от 29.03.18 г. и об отмене как незаконного решения Калгановой от 15.06.18 г.

18.6. Судья Фисюк О.И. незаконно, на основании постановления Калгановой от 28.02.18 г. отказав Новикову В.В. в удовлетворении иска о возмещении морального вреда, тем не менее, отметила в своём Решении от 10.10.18 г. следующее:

Если хотят наказывать граждан за не согласование митингов, то пусть вначале депутаты Госдумы УСТАНОВЯТ ПОРЯДОК согласования митингов и опубликуют а уже затем судьи будут наказывать за нарушение порядка согласования.

А то, как пенсионный возраст увеличить так депутаты подсуетились, несмотря на протесты и миллион подписей против повышения пенсионного возраста, а как порядок согласований митингов установить, так ума не хватает, чтобы людей по беспределу не наказывали.

19. Помимо этого, в подтверждение нашей правовой позиции вынесено постановление Пленума ВС РФ №28 от 26.06.18 г. согласно п.37, которого «невыполнение органом публичной власти (его должностным лицом), уполномоченными представителями органа публичной власти или органа внутренних дел обязанностей, предусмотренных соответственно частями 1 и 3 статьи 12, статьями 13, 14 Закона о публичных мероприятиях, может свидетельствовать об отсутствии в действиях (бездействии), совершенных организатором публичного мероприятия либо его участниками состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.2 КоАП РФ».

Иными словами, если судом установлена вина должностного лица органа исполнительной власти, который нарушил свои обязанности, то гражданин считается невиновным.

Если граждане невиновны то, логически следует, что виновен клявшийся и нарушивший клятву Овсянников Д.В., а именно:

- Овсянников Д.В. виновен в том, что проявил халатность, не делегировал полномочия департаменту общественных коммуникаций, уклонился от принятия решений по вопросам массовых мероприятий населения, не контролировал действия департамента общественных коммуникаций;

Подчинённые Овсянникова Д.В., которых Овсянников Д.В. вообще не контролирует, виновны в следующем:

- Серов тем, что принял незаконное решение с превышением полномочий и направил к Новикову В.В. постороннее лицо Данилова для запрещения Новикову В.В. проведению митинга на выбранном Новиковым В.В. месте;

- Беркович тем, что принял незаконное решение с превышением полномочий и направил к Новикову В.В. Климова для запрещения Новикову В.В. проведению митинга на выбранном Новиковым В.В. месте;

- Данилов тем, что, не являясь должностным лицом, преступным путём в сговоре с Серовым присвоил полномочия должностного лица (ст.288 УК РФ) и преступным путём потребовал от Новикова В.В. прекратить митинг, а также ввёл в заблуждение сотрудников полиции и подставил их, потребовав возбудить на Новикова В.В. дело об административном правонарушении и дав заведомо ложные оговаривающие Новикова В.В. показания, которые послужили поводом и основанием к возбуждению против Новикова В.В. дела об административном правонарушении;

- Климов тем, что, являясь должностным лицом, преступным путём в сговоре с Берковичем преступным путём потребовал от Новикова В.В. прекратить митинг, а также ввёл в заблуждение сотрудников полиции и подставил их, потребовав возбудить на Новикова В.В. дело об административном правонарушении и дав заведомо ложные оговаривающие Новикова В.В. показания, которые послужили поводом и основанием к возбуждению против Новикова В.В. дела об административном правонарушении;

В то же время, фактически Овсянников Д.В. руководя Правительством Севастополя разрешил Новикову В.В. провести митинг 27.04.18 г. против Заксобрания и Чалого у памятника Екатерине, а 04.06.18 г.

Но вот против правительства, то есть против себя лично, как руководителя, фактически лично Овсянников Д.В. под надуманными предлогами руководя правительством Севастополя, предложил Новикову В.В. альтернативное место, дважды отказавшись предоставить возможность провести митинг на незапрещённых и выбранных Новиковым В.В. месте на пл.Нахимова и у памятника Екатерине.

Если Овсянников Д.В. считает, что лично он ни ы чём не виноват по фактам незаконных предложений альтернативных мест с последующими незаконными препятствиями проведению митингов и незаконному привлечению граждан к административной ответственности, то что тогда делает, что продолжает делать Овсянников Д.В. на должности губернатора-председателя Правительства Севастополя после принесения им присяги жителям Севастополя?

Пусть тогда Овсянников Д.В. сам добровольно уходит с должности, с которой он не справляется как профнепригодный.

Овсяников Д.В. как видно возомнил себя равным Президенту Путину В.В. и преследует граждан за критику лично его, Овсянникова Д.В., чем подводит и подставляет Президента РФ, который ему доверил, но Овсянникову Д.В. как видно глубоко наплевать на Президента РФ и на его доверие в связи с чем, мы считаем, что Овсянников Д.В. не оправдал возложенного на него Президентом РФ доверия.

При этом, подчинённый – заместитель Овсянникова Д.В. и по совместительству его друг Пономарёв И. допускает использование пл.Нахимова для расправы с депутатами, которые не согласны и недовольны методами руководства Овсянникова Д.В. То есть для казней недовольных депутатов пл.Нахимова годится, но вот для протестных против правительства митингов, по мнению Овсянникова Д.В. и его подчинённых – не годится. Какая то двойная, извращённая мораль получается у Овсянникова Д.В.

Овсянников Д.В. не руководствуется Законом о регулировании торговой деятельности в Севастополе, в продолжает незаконно использовать постановление №1030-ПП от 15.11.15 г. не приведя постановление и Схему в соответствие с законом Севастополя.

Овсянников Д.В. не руководствуется Законом Севастополя «О собраниях…» не установив ближе к центру места для проведения публичных мероприятий с участием свыше 100 человек и не выполнив ряд условий для определённых мест.

Овсянников Д.В. не организовал и не провёл инвентаризацию торговых мест на 2016-2017 года, что повлекло многочисленные нарушения прав предпринимателей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ

Принять заявление к производству.

Рассмотреть заявление в разумные сроки, без неоправданных проволочек

Истребовать от Овсянникова Д.В. заверенные копии документов, подтверждающих его статус и полномочия.
Предоставить Овсянникову Д.В. возможность дать личные пояснения по сути предъявленных ему обвинений для возможности защищаться лично от обвинений в том числе согласно принятых партией Единая Россия требований к поведению членов партии.

Удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Установить факты и признать виновным Губернатора-Председателя Правительства Севастополя Овсянникова Д.В. в неоднократном грубом, без уважительных причин нарушении положений Конституции Российской Федерации, федеральных Законов, Указов Президента Российской Федерации, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, что повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан РФ - жителей города-героя Севастополь.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Копия апелляционного определения от 24.04.18 г. об отмене Решения Прохорчук от 25.01.18 г. и о признании незаконным ответа Серова по митингу 15.12.17 г. – 4 листа

Копия Решения от 29.10.18 г. об отмене постановления Калгановой от 28.02.18 г. и о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Новикова В.В. по митингу 15.12.17 г. – 4 листа

Копия апелляционного определения от 09.06.18 г. об отмене Решения Прохорчук от 29.03.18 г. и о признании незаконным ответа Берковича от 16.03.18 г. по митингу 30.03.18 г. – 4 листа

Копия Апелляционного определения от 14.08.18 г. об отмене Решения Калгановой от 15.06.18 г. и о признании незаконным ответа Берковича по митингу 04.06.18 г. – 3 листа

Копия Решения от 24.09.18 г. об отмене постановления Калгановой от 04.07.18 г. по делу об административном правонарушении в отношении Новикова В.В. и направлении дела на новое рассмотрение по митингу 04.06.18 г. – 4 листа

Копия постановления от 20.11.18 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Новикова В.В. по митингу 04.06.18 г. – 4 листа

Копия постановления от 21.11.18 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Тюнина М.В. по митингу 04.06.18 г. – 3 листа

Копия постановления от 22.11.18 г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Усманова Л.А. по митингу 04.06.18 г. – 3 листа

Копия доверенности на имя Новикова В.В. – 1 лист

Копия заявления для Овсянникова Д.В. – 1 экз.

24 декабря 2018 г.

Представитель СРОО МСП СПС Новиков В.В.

Метки Теги: Правозащитник Владимир Новиков, Новиков Владимир Севастополь, Марат Тюнин, Алексей Ковальчук, Директору ФСБ России А.В. Бортникову, Начальнику УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю В.Н. Палагину,Министру внутренних дел РФ В.А. Колокольцеву, Помощнику Министра внутренних дел РФ И.В. Волк,Начальнику ГУСБ МВД РФ А.И. Макарову, Врио Министра внутренних дел по Республике Крым П.Л. Каранда, Начальнику УМВД РФ по г. Севастополю В.П. Павлову,Министру Юстиции РФ А.В. Коновалову, Генеральному Прокурору РФ Ю.Я. Чайка, Военному прокурору ЧФ РФ Е.А. Быкову, Прокурору Республики Крым О.А. Камшилову, Прокурору г. Севастополя И.С. Шевченко, Прокурору Симферопольского района А.Я. Киселеву, Прокурору г. Феодосия С.М. Простокишину, Прокурору г. Симферополь Д.М. Погудину, Руководителю ГСУ СК России по Республике Крым М.А. Назарову, Руководителю УФНС РФ по Республике Крым Р.Б. Наздрачеву, Начальнику ФБУ «Крымская лаборатория судебных экспертиз» Минюста РФ Г.В. Ярошене, Председателю Правления ПФ РФ А.В. Дроздову, Уполномоченному по правам человека в РФ Т.М. Москальковой, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым И.Д. Клюевой, Начальнику Контрольного управления Президента РФ К.А. Чуйченко, Советнику Президента РФ – Председателю Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека М.В. Федотову, Председателю Комитета Совета по развитию гражданского общества по правам человека при Президенте РФ М.Ф. Поляковой, Главе Республики Крым С.В. Аксенову, Губернатору г. Севастополя Д.В. Овсянникову, Председателю Верховного суда Республики Крым И.И. Радионову, Председателю Севастопольского городского суда В. В. Золотых, Владимир Тюнин Русская Община Соболь, Бондаренко Олег Моисеевич, Бен-Нами, Бен-Наим Марк Моисеевич, Владимир Новиков Правозащитник, Вадим Кирпичников, Управление потребительского рынка и лицензирования города Севастополя. ГУПРЛ Севастополя. Вадим Кирпичников. Дмитрий Овсянников, Правительство Севастополя. Марат Тюнин, Тюнин Марат Севастополь, Севастопольский городской суд.

Поиск по этому блогу

блог правозащитника Владимира Новикова

Комментарии

Отправить комментарий

Популярные сообщения из этого блога

Кто такой гражданин Израиля Марк Бен-Наим?