Направлена очередная жалоба на бездействие при рассмотрении заявлений Алиевой П.М. Правоохранительные органы намеренно допускают халатность?

Чайка Ю.Я. - Генеральному прокурору РФ

Колокольцеву В.А. - Министру Внутренних дел РФ

Бастрыкину А.И. - Председателю СК РФ

Большедворскому М.А. - Прокурору г. Севастополя

Павлову В.П. - Начальнику УМВД России по г. Севастополю

- потерпевшая Алиева Патимат Магомедовна, г. Севастополь, ул. Правды, 24, 8-978-266-30-07 (Директор ООО «СРЗ  «Южный Севастополь»)

В интересах  Алиевой П.М., представитель по доверенности:  Новиков В.В. адрес для корреспонденции: 299003, г. Севастополь, ул. Коммунистическая, 67, м.т.+7 978 749 60 33. +7 978 108 48 73, Email: vip.9361@mail.ru  

Ж А Л О Б А

на бездействие по факту непринятия решения по существу более 30 дней по заявлению от 21.01.19 г.   

21.01.19 г. мной, как представителем Алиевой П.М. была подана жалоба в прокуратуру, а, в органы полиции заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 128.1 УК РФ в отношении сотрудников Правительства Севастополя

В заявлении (жалобе) был указан адрес электронной почты, на который можно было направить ответ.   

Указанное заявление (жалоба) зарегистрировано:

- в Генеральной прокуратуре за №1949472 от 22.01.19 г.

-в МВД РФ за №535999 от 22.01.19 г.

- в СК РФ за №603868 от 22.01.19 г.

- в прокуратуре г. Севастополя №___________ от 21.01.19 г.  

- в УМВД по г. Севастополю за №R92М15563200 от 22.01.19 г.

  

24.01.19 г. мной получено уведомление №3/198200153548 от 24.01.19 г. из УМВД по г. Севастополю от зам.начальника управления делопроизводства М.М.Левина о регистрации заявления по КУСП за №170 от 24.01.19 г. 

24.01.19 г. мной получено уведомление №3/197700976299 от 24.01.19 г. из УМВД по г. Севастополю от зам.начальника управления делопроизводства М.М.Левина о регистрации заявления по КУСП за №173 от 24.01.19 г.

28.01.19 г. мной получено уведомление №4/292 от 25.01.19 г. из УЭБиПК УМВД по г. Севастополю от зам.начальника М.С.Червякова о регистрации заявления по КУСП за №170 и 173 от 24.01.19 г. 

29.01.19 г. я дал объяснение сотруднику УЭБиПК в УМВД г. Севастополя Кузовову П.А.  

31.01.19 г. мной получено уведомление №69/1-р-14363-19/18492 от 30.01.19 г. из Генеральной прокуратуры РФ от зам.начальника управления по надзору за производством дознания и ОРД А.Н.Зязева о направлении заявления за вх.№ID 1949472 от 24.01.19 г. в прокуратуру г. Севастополя для проверки и принятия решения

При этом, выяснилось что прокуратурой г. Севастополя  заявление от 21.01.19 г. в части было выделено в отдельное производство и направлено в транспортную прокуратуру для проверки по факту хищения 15.08.18 г. имущества ООО СРЗ «Южный Севастополь». При этом, был также установлен факт хищения имущества ООО Холдинг «Южный», что послужило основанием для отмены очередного (четвёртого незаконного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (ответы №4ж-2019/323 от 07.02.19 г., №4ж-2019/357 от 12.02.19 г. и постановление от 12.02.19 г. об удовлетворении жалобы в полном объёме.)  

Однако, меня до настоящего времени не ознакомили с материалами проверки по моим ходатайствам. 

Что или кто помешал правоохранительным органам  течение шести месяцев обеспечить мне возможность ознакомиться с материалами проверок?  

Из фактов волокиты, я усматриваю, что правительство Севастополя воспользовалось ситуацией, сложившейся в период 24.03.14 г. по 28.03.14 г. когда имущество СРЗ «Южный Севастополь» было захвачено посторонними лицами, а затем, после того как указанные лица были удалены сотрудниками милиции совместно с сотрудниками правительства Севастополя с производственных площадок СРЗ «Южный Севастополь», данные площадки ещё в течение около шести дней находились в распоряжении сотрудников полиции и правительства Севастополя, после чего были переданы руководству СРЗ «Южный Севастополь».

Дальше события развивались следующим образом:          

1.      Руководителем СРЗ «Южный Севастополь» Даниленко Н.Ю. было подано заявление по факту захвата 24.03.2014 года имущества ООО СРЗ «Южный Севастополь».

1.1.         Вынесено постановление ОУ по ОВД УЭБиК УМВД России по г. Севастополю капитана полиции С.С.Энций от 09.01.18 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по факту возможных незаконных действий со стороны руководства СРЗ «Южный Севастополь», зарегистрированного 13.09.2017 г. в КУСП УМВД России по г. Севастополю за №2018 (по заявлению Овсянникова Д.В. поступившему 29.12.17 г. из прокуратуры Севастополя связанных с растратой государственного имущества, переданного по договору аренды от 01.01.2003 г. №145).

В постановлении от 09.01.18 г. в частности, указано следующее:

15.06.15 г. согласно Распоряжению №478-РП «Об инвентаризации имущества целостного имущественного комплекса бывшего головного завода производственного судоремонтного объединения «Югрыбсудоремонт» назначена инвентаризация. В ходе проведения инвентаризации установлено, что количество имущества сократилось на 317 единиц, что повлекло утрату 23.2% объектов государственного имущества переданного арендатору.  

В ходе проверки от (бывшего) генерального директора ООО СРЗ «Южный Севастополь» Грицанова Е.А. получено объяснение, из которого следует, что 24.03.2014 г. неустановленными лицами осуществлён захват территории ООО СРЗ «Южный Севастополь», в связи с чем, в период с 24.03.14 г. по 28.03.14 г. работа предприятия ими заблокирована.    

28.03.14 г. в результате действий правоохранительных органов и вмешательства администрации города Севастополя территория ООО Судоремонтный завод «Южный Севастополь» выведена из-под контроля данных лиц.

В результате осмотра обнаружено, что похищен сейф, в котором находились учредительные документы и печати ряда предприятий и правоустанавливающие документы на имущество. По данному факту органом дознания ОМВД России по Гагаринскому району возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 325 УК РФ.

В 2014 г. исполняющим обязанности директора ООО СРЗ «Южный Севастополь» Даниленко Н.Ю. была проведена инвентаризация арендованного имущества целостного имущественного комплекса бывшего головного завода производственного судоремонтного объединения «Югрыбсудоремонт». Комиссия по инвентаризации установила недостачу 317 объектов входивших в состав арендованного имущества целостного имущественного комплекса бывшего головного завода производственного судоремонтного объединения «Югрыбсудоремонт». Первоначальная стоимость недостающих объектов по данным комиссии составляет 4 610 209.09 руб. остаточная стоимость недостающих объектов по данным комиссии составляла 900.203,77 руб.

По факту выявленной недостачи 317 объектов входивших в состав арендованного имущества целостного имущественного комплекса 26.12.214 г. исполняющим обязанности директора ООО СРЗ «Южный Севастополь» Даниленко Н.Ю. подано заявление в ОМВД России по Гагаринскому району, однако по результатам проведённой проверки 13.02.105 г., на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ в возбуждении уголовного дела отказано.

30.06.15 г. Грицановым Е.А. проведена инвентаризация арендованного имущества целостного имущественного комплекса, по результатам которой установлена недостача 317 объектов. Первоначальная стоимость недостающих объектов по данным комиссии составляла 8 546 881,40 руб., остаточная стоимость недостающих объектов по данным комиссии составляла 2 181 884,15 руб.

30.06.15 г. начальником Государственного казённого учреждения города  Севастополя «Фонд государственного имущества» Е.В. Ковалёвым утверждён Акт проверки сохранности, эффективного использования государственного имущества целостного имущественного комплекса, арендованного ООО СРЗ «Южный Севастополь» и исполнения арендатором обязательств по договору аренды №145 от 02.01.2003 г.

Данным Актом установлена недостача 317 объектов, входивших в состав арендованного имущества целостного имущественного комплекса и подтверждён факт того, что данная недостача выявилась при проведении инвентаризации в 2014 г.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с исковым заявлением в Арбитражный суд г. Севастополя.             

Из Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в УМВД Росси по г. Севастополю поступил ответ от 29.12.2017 г. №5360, из которого следует, что согласно инвентаризации основных средств в составе объектов недвижимого и движимого имущества, являющихся объектом аренды по договору аренды от 01.01.2003 г. №14 выявлена недостача в количестве 25_ (?) объектов, первоначальная стоимость которых составляет 4 055 259,98 рублей.        

В ходе проведённой проверки факт утраты государственного имущества частично нашёл подтверждение, однако в ходе проверки установить временный период совершения хищения, лиц ответственных за растрату данного имущества, обстоятельства и умысел не представилось возможным.

Учитывая изложенное, в настоящее время в материалах проверки отсутствуют сведения, подтверждающие причастность руководства ООО СРЗ «Южный Севастополь» к совершению преступления, предусмотренного ст.160 УК РФ (Присвоение или растрата).

При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела рассмотрен вопрос в порядке ч.2 ст.148 УК РФ о возбуждении уголовного дела в отношении губернатора г. Севастополя, Председателя Правительства Севастополя Д.В.Овсянникова за заведомо ложный донос. В ходе проведённых проверочных мероприятий факты, указанные в его обращении, частично нашли своё подтверждение. Таким образом, умысел на ложный донос у Губернатора г. Севастополя, Председателя Правительства Севастополя Д.В.Овсянникова – отсутствовал.      

Таким образом, руководствуясь положениями п.1, 2 ч.1 ст.24, ст.ст.144, 145 и 148 АПК РФ. – ПОСТАНОВИЛ

1.      Отказать в возбуждении уголовного дела по факту растраты государственного имущества со стороны генерального директора ООО СРЗ «Южный Севастополь» Грицанова Е.А. по основаниям, предусмотреннымп.1 ч.1 ст.2_УПК РФ в связи с отсутствием события преступления. предусмотренного ст.160 УК РФ.

2.      Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении губернатора г. Севастополя-Председателя Правительства Севастополя Д.В.Овсянникова по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст.306 УК РФ.     

3.      Ходатайствовать перед прокуратурой г. Севастополя об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 09.01.17 г. для проведения дополнительной проверки (то есть этого постановления). 

1.2.   Получен ответ №3/188201653673 от 10.07.2018 г. из УЭБиПК от зам.начальника Хлебникова А.М. (на обращение Алиевой П.М. вх.№3/188201653673 от 03.09.18 г.) об ознакомлении с материалами проверки КУСП №2018 от 13.09.17 г. по обращению губернатора, председателя Правительства Севастополя Овсянникова Д.В. Данный материал проверки 25.04.18 г. направлен по подследственности в ОМВД России по Гагаринскому району (исх.№4/1812 от 25.04.18 г.) для проведения проверки и принятия решения в соответствии со ст.ст.144-145 УПК РФ. 

1.3.   Мной подано ходатайство от 30.08.18 г. на имя Хлебникова А.Н. начальника ОВД УЭБиПК по материалам КУСП№2018 от 13.09.17 г. об ознакомлении с материалами КУСП №2018 по заявлению губернатора, председателя Правительства Севастополя Овсянникова Д.В. согласно постановления от 09.01.18 г. ОУ по ОВД УЭБиПК УМВД России по г. Севастополю С.С.Энций об отказе в возбуждении уголовного дела 

1.4.   Мной подано ходатайство от 05.09.18 г. на имя А.В.Пакулиса начальника ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя (КУСП №17967) ОМВД России по Гагаринскому району, талон уведомление №09/30) об ознакомлении с материалами проверки по КУСП №842 от 16.01.15 г. по заявлению Даниленко Н.Ю, согласно вынесенного 13.02.15 г. постановления ст.о.у. ОУП ОМВД России по Гагаринскому району Лобзева Р.В. об отказе в возбуждении уголовного дела (сопроводительное письмо №25/2662 от 13.02.15 г.) по факту хищения имущества в количестве 317 единиц на предприятии неустановленными лицами в период времени с 24.03.14 г. по 28.03.14 г.)     

1.5.   Получен ответ из ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя №3/188201669476 от 10.09.18 г. от зам.начальника отдела М.Н.Родионова на имя Алиевой П.М. (на обращение вх.№3/188201669476 от 06.09.18 г.) о предоставлении материала проверки КУСП №842 от 16.01.2015 г. для ознакомления. Проверкой установлено, что в ОМВД Росси по Гагаринскому району зарегистрировано в КУСП №842 от 16.01.15 г. заявление и.о.директора ООО СРЗ «Южный Севастополь Даниленко Н.Ю. о том, что в ходе проведения инвентаризации по предприятию был установлен факт недостачи денежных средств в размере 4 610 209 рублей.  По данному факту принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП №842/634 от 12.021.5 г.

13.11.17 г. материал КУСП №842/634 направлен в СУ УМВД России исх.№25/1682.  

2.                Несмотря на то, что Овсянникову Д.В., как заявителю, было точно известно, а сотрудникам из пресс службы Овсянникова Д.В. по роду деятельности должно было быть известно, или, они имели возможность (согласно ст.10 ГК РФ) выяснить и уточнить обстоятельства отсутствии каких-либо возбужденных уголовных дел в отношении Алиевой П.М., прежде чем публично делать заведомо ложные заявления в адрес Алиевой П.М., тем не менее, предпочли сделать заведомо ложное заявление РБК о якобы возбуждении в отношении Алиевой П.М. уголовного дела по заявлению Овсянникова, что является клеветой.

3.                Я не понимаю: какую ещё надо проводить проверку по заявлению о клевете и что ещё требуется выяснять сотрудникам полиции, если всё и так ясно и понятно и всё можно было выяснить в течение одного дня.    

4.                При этом, 30.11.18 г. за №202/173/18 СУ СК России по г. Севастополю следователем по особо важным делам Э.Л.Негодневым дан ответ о вынесении в отношении Алиевой П.М. очередного постановления от 30.11.18 г. об отказе в возбуждении уголовного дела по очередному заявлению Овсянникова. 

5.                В данном деле явно усматривается необоснованное возложение гражданской ответственности за похищенное имущество на невиновное юридическое лицо: ООО СРЗ «Южный Севастополь», отказ Правительства Севастополя от компенсации и расторжение договора аренды, а затем клевета Овсянникова и его работников на Алиеву П.М. с заведомо ложным обвинением в мошенничестве.      

6.                Возникает предположение, что правоохранительные органы намеренно волокитят проверку заявления Алиевой П.М. от 21.01.19 г. о клевете со стороны работников пресс-службы Правительства Севастополя, так как возможна причастность Правительства Севастополя к искусственному созданию условий и причастности к хищению имущества с дальнейшим шантажом расторжения договора аренды,  чем, впоследствии воспользовался Овсянников и лица, заявлявшие, что действуют от его имени предлагая посреднические услуги за решение вопроса.   

7.                В настоящее время, анализируя все обстоятельства дела в их хронологической и логической последовательности, Генеральный директор ООО СРЗ «Южный Севастополь» Патимат Алиева задаёт вполне резонные  вопросы всем компетентным органам: с какой целью её предприятие попросту было уничтожено руководством правительства Севастополя при полном отсутствии вины предприятия в каком-либо преступлении? Алиева П.М. видит ответ только в желании Правительства Севастополя осуществить передел бизнеса.

Есть поговорка: Всё познаётся в сравнении и, следуя народной мудрости, для сравнения у нас имеются следующие примеры:

7.1. Фактический отказ правоохранительных органов расследовать обстоятельства захвата и похищения имущества, находящегося в аренде  ООО СРЗ «Южный Севастополь» в период времени с 24.03.14 г. по 28.03.14 г.

Так, до настоящего времени, меня как представителя Алиевой П.М. за полгода даже не ознакомили с материалами проверок по моим ходатайствам.

7.2.         Возложение гражданской ответственности за похищенное имущество на невиновное юридическое лицо: ООО СРЗ «Южный Севастополь», отказ Правительства Севастополя от компенсации и расторжение договора аренды.    

7.3.         Силовой захват имущества ООО СРЗ «Южный Севастополь» с помощью судебных приставов без составления описи имущества ООО СРЗ «Южный Севастополь» 

7.4.         Факт хищения имущества ООО СРЗ «Южный Севастополь» и ООО Холдинга «Южный» (в постановлении от 12.02.19 г. было установлено, что похищено ещё и имущество ООО Холдинга «Южный»).  

7.5.         Передача Правительством Севастополя АО СРЗ «Вымпел» имущества Севморпорта на сумму 30 368 100,05 рублей в безвозмездное пользование в якобы в целях укрепления обороноспособности и безопасности государства (согласно постановления правительства Севастополя от 12.07.18 г. №214-РП «О предоставлении АО СРЗ «Вымпел» государственной преференции путём передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя на срок 49 лет).

7.6.         Действия правительства Севастополя явно направленные на умышленное банкротство предприятия Севморпорт как это было сделано с другим государственным предприятием Автозаправочные станции.      

7.7.         Волокита при проверке заявления Алиевой П.М. от 21.01.19 г. о клевете со стороны работников пресс-службы Правительства Севастополя и не принятие процессуального решения в нарушение порядка, установленного ст.ст.140. 141, 144. 145 УПК РФ     

  

На основании изложенного, руководствуясь Законом и обстоятельствами дела, - 

ПРОШУ:

1.     Незамедлительно принять меры для ознакомления Алиевой П.М. и меня с материалами проверок по всем вышеуказанным делам

2.     Провести доследственную проверку в рамках данного заявления

3.     Опросить авторов статьи, журналистов РБК: Максима Солопова, Дмитрия Серкова, Владимира Дергачёва, Елизавету Антонову по обстоятельствам ставшим им известными при написании статьи

4.     Выяснить у указанных в п.3 лиц: кто в прессс-службе губернатора Севастополя сообщил информацию о якобы возбуждении в отношении Алиевой П.М. уголовного дела?   

5.     Опросить лицо, распространившее журналистам в отношении Алиевой П.М.  заведомо недостоверную информацию

6.     Привлечь виновное лицо к установленной законом ответственности. Вынести постановление.

7.     Опросить Алиеву П.М.

8.     Признать Алиеву П.М. потерпевшей и гражданским истцом (гражданский иск будет заявлен позднее).

ПРИЛОЖЕНИЕ (только в прокуратуру г. Севастополя):

1.     Копия доверенности на имя Новикова В.В. – 1 лист

28.02.19 г.

Представитель                                Новиков В.В. 

Метки Теги: Правозащитник Владимир Новиков, Новиков Владимир Севастополь, Марат Тюнин, Алексей Ковальчук, Директору ФСБ России А.В. Бортникову, Начальнику УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю В.Н. Палагину,Министру внутренних дел РФ В.А. Колокольцеву, Помощнику Министра внутренних дел РФ И.В. Волк,Начальнику ГУСБ МВД РФ А.И. Макарову, Врио Министра внутренних дел по Республике Крым П.Л. Каранда, Начальнику УМВД РФ по г. Севастополю В.П. Павлову,Министру Юстиции РФ А.В. Коновалову, Генеральному Прокурору РФ Ю.Я. Чайка, Военному прокурору ЧФ РФ Е.А. Быкову, Прокурору Республики Крым О.А. Камшилову, Прокурору г. Севастополя И.С. Шевченко, Прокурору Симферопольского района А.Я. Киселеву, Прокурору г. Феодосия С.М. Простокишину, Прокурору г. Симферополь Д.М. Погудину, Руководителю ГСУ СК России по Республике Крым М.А. Назарову, Руководителю УФНС РФ по Республике Крым Р.Б. Наздрачеву, Начальнику ФБУ «Крымская лаборатория судебных экспертиз» Минюста РФ Г.В. Ярошене, Председателю Правления ПФ РФ А.В. Дроздову, Уполномоченному по правам человека в РФ Т.М. Москальковой, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым И.Д. Клюевой, Начальнику Контрольного управления Президента РФ К.А. Чуйченко, Советнику Президента РФ – Председателю Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека М.В. Федотову, Председателю Комитета Совета по развитию гражданского общества по правам человека при Президенте РФ М.Ф. Поляковой, Главе Республики Крым С.В. Аксенову, Губернатору г. Севастополя Д.М. Овсянникову, Председателю Верховного суда Республики Крым И.И. Радионову,  Председателю Севастопольского городского суда В. В. Золотых, Владимир Тюнин Русская Община Соболь, Бондаренко Олег Моисеевич, Бен-Нами, Бен-Наим Марк Моисеевич, Владимир Новиков Правозащитник, Вадим Кирпичников, Управление потребительского рынка и лицензирования города Севастополя. ГУПРЛ Севастополя. Вадим Кирпичников. Дмитрий Овсянников, Правительство Севастополя. Марат Тюнин, Тюнин Марат Севастополь.